PRÓLOGO

En las instituciones y las capacidades del Estado encontramos una unidad de seguimiento y análisis del Instituto Progresista desde que publicáramos nuestro primer trabajo “Por una comunidad política, acuerdos y desacuerdos” en el año 2018. En los años subsiguientes, y producto de la interacción con trabajadores del sector público y representantes sindicales, nos adentramos a comprender el estatus de la administración pública desde sus funcionarios, sus demandas, sus retos y sus propuestas. Esta interacción continúa al día de hoy. Pensando en esas interacciones hemos decidido abrir una revista que dé seguimiento a las instituciones del Estado, su diagnóstico y sus áreas de intervención. Las instituciones del Estado representan una de las restricciones más importantes para lograr un desarrollo cohesionado y una convivencia en Venezuela. Recuperar las capacidades estatales para salir de la condición de estado frágil resulta una relación causa-efecto. ¿Cuáles son las instituciones priorizadas a intervenir en una transición democrática en Venezuela? ¿Cuánto se ha transformado el Estado en la revolución bolivariana? ¿Dónde están sus fundamentos: en sus funcionarios de alta dirección, en sus funcionarios intermedios, en las prácticas asimiladas durante estos 23 años? ¿Será suficiente la aplicación de la transparencia, la rendición de cuentas y el gobierno abierto para transformar el Estado venezolano o hay que ir más allá? De los recursos que se destinarían para la estabilización democrática, ¿cuánto se dispondrá a la infraestructura, cuánto a entrenamiento técnico y cuánto a tecnología en el ámbito público? Haciendo las cosas bien, ¿cuánto tiempo toma recuperar esas capacidades estatales y la fragilidad territorial presente en algunas comunidades del país? Son algunas de las preguntas que originaron este trabajo y que no se responden del todo con esta publicación, sin embargo, sirven de punto de partida para orientar un esfuerzo del Instituto Progresista por producir y promover ejercicios teóricos y prácticos que incidan en la discusión del ámbito público respecto a qué instituciones se requieren para superar la crisis político- institucional y aspirar a una representatividad democrática e incluyente en Venezuela.